Тарифный метод обоснования нмцк
Как заказчики определяют начальную (максимальную) цену контракта
На начальную (максимальную) цену контракта устанавливают заказчики при подготовке плана — графика закупки, извещения об осуществлении закупок и документации о закупке. Какова цена на контракт? НМЦК определяется для определения поставщиков конкурентным способом в соответствии с ч.1 ст 148 Закона «О размещении заказов». В каком случае устанавливается такая ценовая категория: по результатам открытого конкурса или закрытой процедуры тендерного отбора.
1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ. Ситуация № 1 – НМЦК занижена Последствия:
- высокая вероятность заключения контракта с недобросовестным поставщиком. Он либо не выполнит условия контракта по заявленной им цене, либо сэкономит на качестве поставляемого товара, выполняемой работы или оказываемой услуги.
- процедура закупки может не состояться, т.к. вряд ли кто-то захочет заключать контракт себе в убыток;
Ситуация № 2 – НМЦК завышена Последствия:
- есть вероятность, особенно при проведении электронного аукциона, ситуации, когда подается одна единственная заявка и контракт заключается с участником по НМЦК либо участниками создается видимость торгов, в ходе которых цена снижается максимум на 0,5 — 1%.
- неэффективное расходование бюджетных средств;
- в ходе торгов есть вероятность, что цена снизится до размеров среднерыночной;
Ситуация № 3 – НМЦК определена корректно Последствия:
- ситуация благоприятна, как для заказчика, так и для потенциального участника;
- участие в такой закупке выгодно для участника;
- заказчик получит товары, работы, услуги (ТРУ) надлежащего качества.
- эффективное расходование бюджетных средств;
На открытый конкурс отводится 20 календарных дней после вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к электронным закупкам Электронный аукцион Открытый инвентарный зал более 3 млн руб.
Не менее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок 3 млн руб. [ stextbox id = ‘alert’] и более Запрос котировок Свыше 250 тыс.руб. не меньше, но больше 300 тысяч рублей Не позднее 4 рабочих дня после завершения процедуры проведения такого запроса НМЦК определяется при формировании плана — графика закупки (формирование извещения о проведении такой закупки).
При любом размере Не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения такого запроса Определение НМЦК и в предусмотренных Законом No44 – ФЗ случаях производится заказчиками при формировании плана — графика закупки, подготовке извещения о проведении такой процедуры. В случае если цена контракта определяется единственным поставщиком (подрядчиком или исполнителем), определение цены контракта осуществляется по следующим методам:.
- метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
- нормативный метод;
- проектно-сметный метод;
- тарифный метод;
- затратный метод.
Если невозможно применить методы, упомянутые в ч.
2 ст. 22 Закона No 44 – ФЗ, допускает использование иных методов (рисунок 2) для обоснования НМЦК заказчиком в качестве аргумента невозможности применения перечисленного выше метода.
Метод сопоставимых рыночных цен является приоритетным для определения и обоснования НМЦК. Т. е, заказчики могут использовать его всегда если не предусмотрено законом.
На основании анализа рыночных цен на идентичные товары ( работы, услуги) планируемые к закупке заказчик может использовать цены однородных товаров. Если он не находит идентичную продукцию – его можно обменять в качестве аналога аналогичной продукции или товара одного производителя для целей закупки аналогичных продуктов. [ / stextbox ] Обучение по 44 -ФЗ, 223 — ФЗ Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур. Школе Определения идентичности и однородности продукции установлены во ч.1 ст 2244-ФЗ.
В Методических рекомендациях при определении НМЦК используются не менее 3 вариантов цены товара (работы, услуги ), предлагаемых различными поставщиками. Расчет осуществляется по трехбалльной шкале: основные и дополнительные товары — работы, услуги – могут быть идентичными или отличаться в цене.
13 ст. 22 Закона No 44 — ФЗ ( п 14) Одинаковые характерные отличительные признаки – функциональные, технические и эксплуатационные характеристики — могут учитываться при определении сходства.
- производитель.
- страна происхождения;
Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться Идентичные работы, услуги (ч.
Одинаковые основные качественные характеристики ( в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий и подходов) В частности однородные изделия или услуги могут иметь разные характерные качества. Это может быть связано со свойствами подрядчика( исполнителя), его деловой репутацией на рынке.
14 ст. 22 Закона No 44 – ФЗ (в ред) Сходные характеристики, компоненты товара и их коммерческая взаимозаменяемость при определении однородности товаров учитываются:.
- качество
- репутация на рынке
- страна происхождения
Однородные работы (услуги), не являющиеся идентичными (ч.
15 ст. 22 Закона No 44 – ФЗ «О коммерческих и ( или) функционально взаимозаменяемых работах» При определении однородности работ, услуг учитываются:.
- качество
- репутация на рынке
- уникальность и коммерческая взаимозаменяемость
- вид и объем
- обоснованные заказчиком коэффициенты или индексы для перерасчета цен ТРУ с учётом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг (перечень и значимость коэффициентов определяются заказчиком экспертным путем);
- информация о ценах ТРУ, полученная по запросу заказчика от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных ТРУ, планируемых к закупке, а при их отсутствии — однородных ТРУ;
- общедоступная информация о рыночных ценах ТРУ в соответствии с ч.
18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ;
- информация, полученная в результате размещения запросов цен ТРУ в ЕИС.
- Направить потенциальным поставщикам запрос о предоставлении ценовой информации. В запросе необходимо привести подробное описание объекта закупки, указать условия исполнения контракта, объемы закупки, срок и желательную форму предоставления информации.
- Изучить рынок с целью определения ТРУ, наиболее полно соответствующих описанию объекта, предполагаемого к закупке.
- Выявить ТРУ, идентичные объекту закупки, при их отсутствии — однородные товары (работы, услуги).
- Проверить однородность ценовой информации.
- Отобрать документы и сведения, которые содержат всю необходимую информацию для определения НМЦК.
- Провести сбор и анализ общедоступной ценовой информации.
- Провести в случае необходимости корректировку выявленных цен ТРУ.
- Разместить запрос в ЕИС.
- Осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в приложении № 2 к Методических рекомендациям.
Для расчета НМЦК применяются требования к закупаемым товарам, работам и услугам в соответствии со ст. 19 44 — ФЗ; а также требование об установлении предельных цен на товары или услуги предусмотренное статьей 194 – ФЗ (ст. 2044).
Это метод сопоставимых рыночных цен, который используется совместно с методом сравнительной рыночной цены. При применении нормативного метода не может быть получена НМЦК больше значения, которое было рассчитано на основании расчета по данным ЕИС. Для определения необходимой для применения нормированного показателя используются данные о предельных ценах товаров ( работ ), размещенные в ЕИС.
При применении нормативного метода используется информация о предельных ценах товаров (работ, услуг), размещенная в ЕИС. Особенности : применяется при установлении государством или муниципальными органами цены закупаемых ТРУ; применяются для определения нормотворческой деятельности по товарам и услугам из перечня соответствующих муниципальных актов.
В качестве тарифного метода можно использовать только утвержденные государственными элементными сметами (государственными элементами на строительные работы ) или реставрационным регламентом. Также его используют для разработки и согласования строительных норм, правил;
Этот метод применяется при определении НМЦК в следующих случаях:
- текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
- проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора;
- сведения о ценах, которые рассчитываются с использованием индексов-дефляторов по видам экономической деятельности;
- информация об объемах капитальных вложений на реализацию инвестиционных проектов (предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства РФ либо решением главного распорядителя бюджетных средств), которые связаны со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства с использованием средств федерального бюджета. Такие средства предусматриваются в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.
- проектная документация (включающая сметную стоимость работ);
- положение о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Достоверность определения сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения объекта капитального строительства проводится вне зависимости от обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации, если данные работы планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Вебинары по 44 — ФЗ, 223 – ФЗ. Изменения в законодательство о закупках и госзаказах с использованием средств федерального бюджета (на строительство) для формирования НМЦК на строительство объектов капитального строительства формируются исходя из указанной величины стоимости капитальных вложений или без учета этого метода. При невозможности применения методов сопоставимых рыночных цен нормативного тарифа, проектно-сметных методов либо добавочных к ним методу сравнения коммерческих цены применяется расчетный подход при отсутствии возможности использования других видов затрат: например, методом сравнительных рыночной цены; Методом эквивалентности инвестиций является применение коэффициентов соответствия между объектами капстроительства.
В данном методе измеряются затраты на производство и приобретение продукции, а также расходы по транспортировке или страхованию ТРУ. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые (или ) издержки производства товаров, расходов на хранение; страхование и другие затратные процессы.
Информация о прибыли может быть получена следующим образом:
- исходя из анализа контрактов, размещенных в ЕИС;
- на основе других общедоступных источников информации (в том числе сведений информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика).
Рассчитайте НМЦК без ошибок в новом сервисе для заказчиков по 44 ФЗ.
83 110 Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу. Вы также подписываетесь на получение информационных сообщений от компании СКБ Контур! Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн — тесты и получите электронный сертификат сбербанка.