Запросы на разъяснения по 44 фз

Правила запроса на разъяснение по 44-ФЗ

Запрос на разъяснение аукционной документации — это стандартная процедура, применяемая в случае возникновения вопросов у потенциальных поставщиков и подрядчиков по поводу условий проводимой закупки. Она применяется только при возникновении каких-либо сомнений или преднамеренного сокрытия информации заказчиком своим партнерам (например, заказчиками), а не когда он сам дал свое согласие принять участие во всех процедурах для проведения процедуры предварительного отбора предложений от покупателей товара;

1. в электронных аукционах;
2. в запросе котировок (только в отношении результатов оценки заявок).
3. в открытых конкурсах, проводимых в электронной и бумажной формах;

На данный момент существует два типа разъяснений, которые различаются в зависимости от этапа процедуры и предмета запроса.

• Разъяснение положений, связанных с закупочной документацией. Актуален до окончания приема заявок по конкретной процедуре и направлен на информирование поставщиков и подрядчиков об условиях поставок или реализации предмета контракта.
• Разъяснение результатов (итогов) проведения закупочной процедуры.
  Может быть направлен организатору торгов после публикации итогового протокола закупки. Цель запроса — уточнение информации о ходе процедуры оценки заявок и выборе победителя.
  Воспользоваться этим типом разъяснений могут только те лица, которые принимали непосредственное участие в процедуре.

Что касается формы запроса, которую необходимо соблюдать участникам торгов при составлении заявки на участие в торгах : никаких строгих ограничений по ее составу не предусмотрено. Однако сложившуюся практику можно выделить общие методические рекомендации относительно составления этой условной заявочной формы подачи заявок и предложить для участников торговой системы следующие пункты.

1. ваши требования (если они имеют место быть) с обязательным обоснованием причин;
2. приложение связанных с темой документов и предоставление ссылок на упомянутые нормативные акты, законодательные проекты и прочее.
3. понятный перечень всех положений вызывающих затруднения, а также список вопросов по каждому пункту;

В названии запроса необходимо четко указать предмет заявления, который должен быть понятен организатору процедуры. Например если заявление направляется в электронном виде на сайте ЭТП (например) и подписывает его цифровой подписью квалифицированного типа – тогда он будет сразу виден организации закупочной процедуре или поставщикам из других регионов страны.

Названы основные пункты документации, которые используются чаще всего. Основные причины для разъяснения документов.

1. возможные нарушения законодательных норм;
2. наличие ошибок или опечаток в техническом задании или других прилагающихся документах;
3. неверный или неясный формат предоставления документов;
4. отсутствие необходимых документов, требующихся для исполнения контракта (сметы, инструкций и т.п.);
5. расплывчатые и неясные требования к характеристикам номенклатуры предмета контракта или условиям его исполнения;
6. требования заказчика явно нарушают принципы открытой конкуренции или другие требования законодательства.
7. чрезмерные требования к товарным позициям или типам работ, выходящие за рамки нормативных правил;

Причины для формирования запроса по итогу проведения аукциона или конкурса:

1. ошибки в расчетах, допущенные организатором процедуры во время оценки критериев отбора заявок.
2. заявка на участие в процедуре была неправомерно отклонена;
3. технические сбои и иные причины не связанные с добросовестностью участника аукциона, которые могли привести к невозможности формирования ценового предложения во время проведения торгов;
4. не была указана причина отклонения заявки на участие;

Подача запроса разъяснений по 44 — ФЗ может быть подана от одного поставщика в рамках одной процедуры. Обычно ссылка на нее расположена рядом с ссылкой для подачи основного заявления участника (на участие). Для этого форма должна находиться слева или справа над формой, где находится ссылку со ссылкой на основное заявление о принятии участия во всей процедуре;

• Участник подает запрос, заполнив специальную форму, и направляет его на рассмотрение организатору торгов.
• Организатор рассматривает заявку, формирует ответ и отсылает его участнику.
• Вопрос участника без упоминания персональных данных и ответ на него публикуются в ЕИС для общего доступа.

В процессе подготовки к процедуре можно внести изменения в документацию процедуры, о которых нужно заявить ЕИС. При этом сроки приема заявок продлеваются до конца срока их подачи на сайте:.

1. менее 3 млн рублей — на 7 календарных дней;
2. более 3 млн рублей — на 15 календарных дней.

• У организатора торгов есть 2 рабочих дня на формирование ответа, отправки его участнику и публикации этих данных в ЕИС.
• Для подачи запросов на разъяснение документации дается срок от 3-х до 5-ти дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе или конкурсе соответственно.

При этом запросы по процедурам, проводимым в закрытой форме не подлежат публикации на ЕИС. Информация о заявке доводится участникам торгов письменно через регистраторов и информационную систему ЭТП.

1. запрос должен иметь одну из упомянутых ранее причин и лаконично описывать суть претензий к организатору процедуры;
2. в случае серьезных нарушений или наличия желания заполучить контракт даже от своенравного организатора, явно преступающего черту закона, можете направлять свои жалобы в ФАС.
3. не подавайте заявку на участие, если условия процедуры вас не устраивают.

   Если после трех попыток добиться лучших условий организатор остался глух к вашим аргументам, а вы уже подали заявку на участие, лучше ее отозвать;

4. сыллка на нормативные акты, законопроекты и прочие документы для подтверждения правомерности претензий;

Добросовестный организатор процедуры стремится своевременно и полно отвечать на поступающие запросы.